根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年前7個(gè)月里，有96家A股上市藥企進(jìn)行了167起并購(gòu)，交易總金額達(dá)到了387億元。而在剛剛過(guò)去的8月份里，藥企依然沒(méi)有停止并購(gòu)、收購(gòu)的步伐，比如上海醫(yī)藥9.15億元收購(gòu)天譜醫(yī)藥26.34%的股權(quán);華潤(rùn)雙鶴收購(gòu)湘中制藥等。
而為了推動(dòng)藥企轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，相關(guān)政策也在助攻。據(jù)了解，近日，安徽省食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布了《推動(dòng)藥品流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施細(xì)則》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。
根據(jù)《意見(jiàn)稿》，全國(guó)百?gòu)?qiáng)的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè);具備藥品現(xiàn)代物流條件的藥品批發(fā)企業(yè)(集團(tuán));安徽省藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)(集團(tuán))年納稅額在1000萬(wàn)元(含)以上的，都可以實(shí)施兼并重組。
上述三類(lèi)企業(yè)可以在被兼并重組企業(yè)原址進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)張，也可以在省內(nèi)異地遷址新建(區(qū)域性麻精藥品企業(yè)除外)，其企業(yè)儲(chǔ)存配送相關(guān)設(shè)施設(shè)備不低于被兼并重組企業(yè)原開(kāi)辦條件即可。業(yè)內(nèi)人士分析，這個(gè)規(guī)定，講給大型醫(yī)藥企業(yè)的兼并重組提供便利，也盡可能壓低了成本。
《意見(jiàn)稿》還表示，藥批企業(yè)申請(qǐng)變更注冊(cè)地址(在管轄區(qū)內(nèi))，變更經(jīng)營(yíng)范圍(含蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素)，自查承諾符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》要求的，當(dāng)場(chǎng)予以辦理證書(shū)變更手續(xù)。也就是說(shuō)，只要買(mǎi)賣(mài)雙方達(dá)成協(xié)議，行政成本降到較低，就為兼并收購(gòu)敞開(kāi)大門(mén)。
也有人士表示，該《意見(jiàn)稿》的核心目的還是為了提高藥品流通企業(yè)的集中度，對(duì)大型企業(yè)的兼并重組，降低了資金和行政成本，目的就是為了解決當(dāng)前醫(yī)藥企業(yè)，尤其是醫(yī)藥流通企業(yè)的“小、散、亂”的現(xiàn)狀。“安徽此次對(duì)議案并收購(gòu)打開(kāi)綠燈，或許會(huì)引起整個(gè)流通重地的震動(dòng)。”業(yè)內(nèi)人士如是說(shuō)。
其實(shí)，早在去年，國(guó)家就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》明確提出，“推動(dòng)落后企業(yè)退出，著力化解藥品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、水平低等問(wèn)題。支持藥品生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，簡(jiǎn)化集團(tuán)內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)品上市許可的審批手續(xù)，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度。”
另外，“打破醫(yī)藥產(chǎn)品市場(chǎng)分割、地方保護(hù)，推動(dòng)藥品流通企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，培育大型現(xiàn)代藥品流通骨干企業(yè)。”
盡管當(dāng)時(shí)政策出臺(tái)后，專(zhuān)業(yè)人士表示醫(yī)藥企業(yè)洗牌在即，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)的數(shù)量甚至?xí)p少一半，但事實(shí)上，絕大多數(shù)中小型醫(yī)藥企業(yè)并未消失，而是通過(guò)兼并重組等方式被納入大型醫(yī)藥企業(yè)，并在這些企業(yè)的帶領(lǐng)下，提升競(jìng)爭(zhēng)力。
在醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的當(dāng)下，企業(yè)間的并購(gòu)、收購(gòu)案例還會(huì)增加，“中國(guó)5000家制藥企業(yè)，其中3000家化藥企業(yè)，2000家中成藥企業(yè)，這其中的并購(gòu)整合空間不小。實(shí)力不強(qiáng)的小企業(yè)會(huì)面臨被關(guān)停、吞并的風(fēng)險(xiǎn)。”專(zhuān)家認(rèn)為，安徽的《意見(jiàn)稿》也會(huì)給藥品流通企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)較大的影響，藥品流通業(yè)也會(huì)迎來(lái)新的變化。
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